หน่วยที่ 4 พลเมืองกับความผิดชอบต่อสังคม
หน่วยที่ 4 พลเมืองกับความผิดชอบต่อสังคม
ระเบียบ กฏ กติกา กฏหมาย
ระเบียบ หมายถึง แบบแผนที่วางไว้เป็นแนวปฏิบัติหรือดําเนินการ เช่น ระเบียบวินัยระเบียบ ้อบัง คับ ต้องปฏิบัติตามระเบียบ ถูกลําดับ ถูกที่เป็นแถวเป็นแนว มีลักษณะเรียบร้อย เช่น เขาทํางานอย่างมีระ เบียบ ส่วน วินัย หมายถึง ระเบียบ กฎเกณฑ์ ข้อบังคับ สําหรับควบคุมความประพฤติทางกาย วาจาของ คนในสังคมให้เรียบร้อยดีงาม เป็นแบบแผน อันหนึ่งอันเดียวกัน จะได้อยู่ร่วมกันด้วยความสุขสบาย ไม่ระทบกระทั่งซึ่งกันและกัน
ใบความรู้
กติกา คือ สิ่งที่บุคคลหรือคณะบุคคลสร้างขึ้น เพื่อให้เป็นแบบแผนปฏิบัติในเรื่องใดเรื่องหนึ่ง เมื่อ กติกานั้น ได้รับได้รับการยอมรับในสังคมมากขึ้น กติกานั้นก็จะกลายเป็น กติกาสากล กติกาการ แข่งขันกีฬาเป็นต้น
กฎ ตาม พ.ร.บ. หมายถึง วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ มาตรา ๕(๒) หมายความ ว่า พระราชกฤษฎีกา กฎกระทรวง ประกาศกระทรวง ข้อบัญญัติท้องถิ่น ระเบียบ ข้อบังคับ หรือ บทบัญญัติอื่นที่มีผลบังคับเป็นการทั่วไป โดยไม่มุ่งหมายให้ใช้บังคับแก่กรณีใดหรือบุคคลใดเป็นการจําเพาะ
อธิบาย กฎ หมายถึงทุกอย่างที่กล่าวมาแต่ต้นออกโดย หน่วยงานทางปกครอง โดยมีผลบังคับ เช่นเดียวกับกฎหมาย อาจมีระยะเวลาหรือไม่ก็ได้ ที่เรียกว่า กฎ ก็เพราะว่า กฎ ไม่ได้ออกโดยรัฐสภา หรือ ฝ่ายนิติบัญญัติ มีศักดิ์ทางกฎหมายตามลําดับขั้นอยู่ในชั้น กฎ ถึงแม้ระเบียบข้อบังคับท้องถิ่นจะออกโดย สภานิติบัญญัติท้องถิ่น ก็มีศักดิ์เป็นเพียง กฎ
กฎหมาย หรือ พระราชบัญญัติ ถูกตราขึ้นโดยฝ่ายนิติบัญญัติหรือ รัฐสภา คือ สภาผู้แทน + วุฒิสภา = รัฐสภา ในประเทศที่ใช้ระบบ สองสภา ส่วนในประเทศที่ใช้สภาเดียว ก็ทําหน้าที่เป็นรัฐสภาไป เลย
การเสนอกฎหมาย ถึงแม้โดยหลักการจะออกโดยรัฐสภา แต่กฎหมายส่วนใหญ่ถูกเสนอขึ้นโดยฝ่าย บริหาร หรือ รัฐบาล(ในรูปแบบรัฐสภา) ในรูปแบบอื่นจะต่างไปจากนี้ กฎหมาย สมาชิกสภาผู้แทนฯ สามารถเสนอเข้าสู่สภาได้ โดยมีผู้เข้าชื่อรับรองในการเสนอร่างกฎหมายนั้น ๒๐ คน แต่กฎหมายใดเป็น กฎหมายที่เกี่ยวกับการเงิน คือ เกี่ยวข้องกับงบประมาณแผ่นดิน เช่น แยกกระทรวง แยกจังหวัด เป็นต้น ร่างกฎหมายฉบับนั้น ต้องให้นายกรัฐมนตรีเซ็นรับรองก่อนเสนอเข้าสู่สภา
ดังนั้น กฎหมายจึงมีศักดิ์สูงกว่ากฎ โดยลําดับชั้นทางกฎหมาย รัฐธรรมนูญมีศักดิ์สูงสุด การแก้ไข รัฐธรรมนูญหรือยกเลิกก็จะเลิกด้วยรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ หรือ รัฐประหารที่เป็นวิธีนอกขั้นตอน กฎหมายถ้า จะยกเลิกก็ต้องตรากฎหมายใหม่ขึ้นมายกเลิกเช่นกัน